卖出国债和发行国债是两个不同的概念，它们涉及的活动和目的不同。
发行国债是政府为了筹集资金而向社会公众发行的一种债务证券，政府通过发行国债筹集资金，用于支持各种公共项目和国家发展，这是一种增加政府收入的方式，不涉及税收。
而卖出国债则是投资者将其持有的国债在市场上出售，以获取现金或实现投资回报，这个过程涉及买卖双方的交易，可能会有盈利或亏损，但并不涉及税收的问题，除非在特定的国债交易中触发了资本利得税的条件，否则卖出国债本身是不需要交税的。
至于为什么要交税，这主要取决于具体的税收政策和法规，在某些情况下，投资者可能因为持有国债获得的利息收入或其他形式的收益需要缴纳所得税，某些特定的交易或活动可能涉及到其他类型的税收，但这与卖出国债本身没有直接关系。
卖出国债和发行国债是两个不同的活动，前者是投资者将持有的国债出售，后者是政府筹集资金的一种方式，在正常情况下，卖出国债是不需要交税的，但具体情况还需参考具体的税收政策和法规。
