发行国债和购买国债哪个划算，取决于投资者的具体需求和风险承受能力。
对于国家而言，发行国债是一种融资方式，通过向公众发行债券来筹集资金，对于投资者而言，购买国债是一种相对低风险的理财方式，因为国债的发行主体是国家，具有极高的信用度，通常能够按时还本付息。
购买国债的投资者主要关注国债的利率和期限，国债的利率通常较低，但风险也相对较低，投资者可以根据自己的资金需求和风险承受能力来选择购买国债的期限和金额。
从投资回报的角度来看，国债的收益率通常不如股票、基金等其他投资产品高，如果投资者追求更高的投资回报，可能需要考虑其他投资方式，但是需要注意的是，其他投资方式通常也伴随着更高的风险。
发行国债和购买国债哪个划算，需要根据具体情况来考虑，对于风险偏好较低的投资者，购买国债可能是一个相对安全的选择；而对于追求更高回报的投资者，可能需要考虑其他投资方式。
