注册资本和实缴资本不一致是合法的。
注册资本是企业认缴的注册资本总额，是企业根据新《公司法》规定应缴纳的注册资本金额，实缴资本则是企业已经缴纳并实际到账的注册资本金额，由于公司的股东有按照公司章程约定出资的义务，因此公司注册时需要确定注册资本额，并在规定时间内完成出资义务，但在实际操作中，由于各种原因，股东可能会在规定时间内未完成出资义务，导致注册资本和实缴资本不一致的情况出现，这种情况在法律上是允许的，但是需要注意的是，如果企业为了规避风险或为了享受某些政策优惠而虚假出资或抽逃出资，则属于违法行为，注册资本和实缴资本不一致本身并不违法，但需要确保企业遵守相关法律法规，不进行任何违规行为。
仅供参考，如需准确信息，建议查阅国家颁布的《公司法》等相关法律法规文件，如有疑问，建议咨询专业律师获取帮助。
