卖出国债和发行国债哪个更划算，取决于具体情境和目的。对于国家而言，发行国债是一种筹资方式，可以筹集资金用于基础设施建设等；而对于投资者而言，购买国债是一种相对安全的投资方式。以下是关于两者的具体分析。
对于国家来说，发行国债的优势在于：
1、国债的利率相对较高，可以吸引投资者购买，从而筹集到所需资金。
2、国债的信誉较高，违约风险较低。
而卖出国债的情况可能是国家需要回收部分之前发行的国债，或者市场利率已经变化，继续持有某些国债不再划算，在这种情况下，国家可能会选择回购部分国债，对于投资者来说，卖出国债可以获得现金，用于其他投资或支出，是否划算取决于国债的持有时间、市场利率变化以及投资者的个人需求。
发行国债和卖出国债各有利弊，是否划算取决于具体情境和目的，对于国家而言，发行国债是一种重要的筹资方式；对于投资者而言，需要根据市场情况和自身需求来做出决策，建议投资者在做出决策时，充分了解市场动态和风险，进行充分的研究和分析。
