发行国债和抛售国债是两个不同的概念，具体来说。
发行国债是指国家政府为了筹集资金，通过债券的形式向社会公众发行的一种债务，这种债务通常具有确定的期限和利率，并且政府承诺在到期时偿还债务并支付利息，发行国债的目的是为了筹集资金，用于国家的基础设施建设、公共服务和调节经济等。
而抛售国债则是指投资者将其持有的国债在市场上出售，以获取现金或其他资产的行为，投资者可能因为需要现金、改变投资策略或预期利率上升等原因选择抛售国债，当投资者抛售国债时，他们希望以高于或等于购买时的价格出售，从而获取利润。
发行国债和抛售国债不一样，两者的主要区别在于，一个是政府的行为，另一个是投资者的行为，政府发行国债是为了筹集资金，而投资者抛售国债是为了获取现金或其他资产。
仅供参考，如需更多关于国债的信息，可以咨询相关领域的专业人士。
